房價調控所以難見成效,原因在於供需矛盾沒有得到根本水泥清库緩解。為瞭滿足社會對住房的剛性需求,多建房是解決矛盾的必由之路。但如果把這一希望寄托於開發商,無疑是緣木求魚。國傢規劃保障房建設的目的是要“實現中低收入群體的住房保障權益”。顯然,建設保障房建設會影響到開發商和地方政府的利益,他們拖延或頂著不辦在意料之中。“中低收入群體的住房保障權益”能不能得到保障,關鍵在於“保障房”建設有沒有保障。 2011年已經過去快半年瞭,溫總理在政府工作報告中承諾,今年必須要開工建設1000萬套保障性住房。但這一目標的實施,並不順利。住建部在最近的調查中發現:一些城市保障房建設的開工率不到三成,實現中低收入群體住房保障防腐板權益,任重道遠。有一些地方,為瞭完成中央下達的指標,在保障房建設中摻進瞭水分。把單位自建房、職工集資房、職工宿舍都列入烟囱平台安装保障房開工率,來湊數。據報道,有些省、市將之前在建的教師宿舍、企業員工宿舍等統統說成是保障房,以欺瞞中央檢查。由此來看,保障房開工率存在虛假,卻有可能。 保障房建設能否按計劃順利進行,直接影響到房改調空政策的落實,乃至影響到國傢誠信。這不能不引起中央的特別關註。6月11日,中共中央政治局常委、國務院副總理李克強,在河北省石傢莊出席部分省保障性安居工程工作會議,並做瞭重要講話。他強調,各地要認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,註重創新機制。確保任務落實,確保建設質量,確保分配公平,三方面齊頭推進,實現今管道防腐年保障房建設目標,兌現對人民群眾的鄭重承諾。在這裡李克強提出瞭三個確保,表達瞭中央建設保障房的決心。李克強說,這是“兌現對人民群眾的鄭重承諾。”中央的決心,讓百姓心裡多少踏實瞭一點。因為前一陣子,房地產大鱷任志強曾大放厥詞,說什麼保障房建設是“再一次重復著中國計劃經濟完全不顧及經濟發展條件、不顧生產能力和不講科學道理的錯誤。”表明瞭他旗幟鮮明地反對保障房建設的立場。人們擔心任志強的言論會影響中央建設保障房的決心,李克強的講話,讓民眾知道中央建設保障房的決心沒有改變。 接下來就是地方政府能不能真正落實中央的政策瞭,盡管住建部與各地政府簽訂瞭《保障性住房目標責任書电视塔防腐,炉架输煤桥防腐,爬斗车贮罐防腐》,並下達瞭“死命令”:所有分配完成的目標任務,必須在10月31日前全部開工,否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職的嚴厲處罰。但現在是上有政策,下有對策。(像上文提到的將單位自建房、職工集資房、職工宿舍都當作保障房充數)。再者現在的關系網直達中央,處罰能否真正實施,還有待觀察。況且即使處罰,那也是在年底以後。那時,保障房建設不能如期完成已成,國傢承諾無法兌現,已成定南京机床维修局,處罰幾個人改變不瞭既成事實。到不如現在就動點真格的,處罰一些對保障房建設執行不力的地方要員,讓他們知道國傢執法,決不會手軟,不要心存僥幸。這樣做不說是殺雞儆猴,也算是敲山震虎吧。未雨綢繆總比亡羊補牢好。
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